О деятельности Правительства Курганской области по поддержке толерантных, взаимоуважительных отношений и сотрудничества в межконфессиональном сообществе Зауралья

В.Д.Уфимцев (г. Курган)

О деятельности Правительства Курганской области по поддержке толерантных, взаимоуважительных отношений и сотрудничества в межконфессиональном сообществе Зауралья

На территории Курганской области (которую ее жители называют Зауралье) действует 194 религиозных организаций и группы 26 вероисповеданий и деноминаций. Большинство объединений (147) официально зарегистрированы в органах юстиции. Православие и ислам являются ведущими конфессиями Зауралья, объединения которых составляют 74% от общего количества религиозных организаций.

Отношения традиционных вероисповеданий нашего края православия и ислама взаимоуважительные, порой даже партнерские. Своеобразным историческим символом мирного сожительства христиан и мусульман стал Свято-Успенский мужской монастырь в г.Далматове. Основал его в 1644 году преподобный Далмат (бывший казак Дмитрий Мокринский, его мать была крещеная татарка) на землях, которые подарил обители магометанин, татарский мурза Илигей Магомедов. В настоящее время в реставрации и ремонте монастыря активно участвует строительная бригада этнических мусульман из Узбекистана.

Между протестантскими деноминациями установились конструктивные, толерантные отношения. Вызывают тревогу явления нетерпимости со стороны определенной части (недавно пришедших на служение) православных клириков, которые проигрывая в миссионерской и катехизаторской деятельности протестантским пасторам, стремятся настроить властные структуры, СМИ, население против евангельских христиан-баптистов, адвентистов седьмого дня, христиан веры евангельской, методистов.

Администрация области одинаково ровно относится ко всем официально зарегистрированным конфессиям, сотрудничая с ними по вопросам социальной политики, культуры, духовно-нравственного воспитания. При этом стремится в рамках российского законодательства укреплять взаимоуважение, веротерпимость и сотрудничество в межконфессиональном сообществе Зауралья.

Первым шагом в этом направлении в начале 90-х годов XX века были совместные собрания верующих основных конфессий и представителей органов власти, общественных организаций, которые инициировала Администрация области. На таких встречах обсуждались и принимались рекомендации о совместной деятельности по проблемам восстановления культовых зданий, оказания материальной и духовной помощи социально незащищенным и обездоленным людям, воспитания молодежи, перевоспитания осужденных. Это помогало преодолеть недоверие, непонимание между представителями власти и конфессий, а также православными и протестантами.

В 1998 году по инициативе пастора церкви адвентистов седьмого дня В.И.Ничика и поддержке властных структур, стали проводиться «круглые столы» христианских священников. Тематика их была, в основном, богословской. Православные клирики и верующие принимали активное участие в таких дискуссиях.

Правительство области с середины 90-х годов побуждает свои структурные подразделения заключать с традиционными религиозными организациями соглашения о сотрудничестве в гуманитарной и социо-культурной сферах. В 1996 г. было подписано первое базовое соглашение о сотрудничестве Администрации области с основными конфессиями и отдельное соглашение с Курганской епархией Русской православной церковью (РПЦ). Соглашения о совместной деятельностью с РПЦ подписали главное управление образования, комитет по культуре и искусству, главное управление социальной защиты населения, управление здравоохранения. На основе этих документов развернулось конструктивное сотрудничество светских и религиозных структур.

Стремясь закрепить складывающее взаимоуважение и конструктивное сотрудничество среди религиозных организаций, Администрация области в 1999–2000 годах разрабатывала Декларацию о принципах отношений конфессий Курганской области между собой и с государственными и муниципальными органами власти, которую предварительно обсуждала и согласовывала с представителями религиозных объединений. Этот Документ был подписан в присутствии Губернатора области О.А.Богомолова 6 октября 2000 года.

Представители религиозных организаций, поставившие свои подписи под этим актом мирного сосуществования и сотрудничества, (а это более 80% всех религиозных организаций нашего края), добровольно подтвердили, что в отношениях с властными структурами и между конфессиями, как на организационном, так и на личностном уровнях они будут руководствоваться принципами:

  • открытости, справедливости, согласия и мира;
  • отказа от проповеди агрессии, ненависти, насилия;
  • готовности к диалогу, взаимопониманию и веротерпимости, неприятию социальной, расовой, религиозной розни и экстремизма;
  • признания за последователями всех религий говорить о своих убеждениях и распространять их методами, не противоречащими духу любви и свободы.

Очень важно и то, что представители религиозных организаций, подписавшие Акт, публично заявили о своем намерении решать все спорные вопросы (в том числе и имущественные) в рамках российских законов, исключительно путем переговоров и стремясь к сотрудничеству и взаимодействию в миротворческой, благотворительной, гуманитарной и иных сферах. Подобный акт сотрудничества представителей религиозных организаций в решении социальных проблем был принят в г. Шадринске, по инициативе городской администрации.

Усилия органов власти по сотрудничеству с конфессиями приносят положительные результаты. Показателен в этом отношении пример продуктивного взаимодействия светских и религиозных структур по реализации совместного областного плана мероприятий к 2000-летию христианства. Были проведены циклы лекций ученых и священнослужителей на тему: «Библия — величайший памятник мировой культуры», организованы выставки членов Союза художников России, самодеятельных художников, детей, фотовыставки, выставки народного творчества по христианской тематике. На высоком организационном и творческом уровне проведен 2-х годичный региональный фестиваль-эстафета народных культур Зауралья, посвященный юбилею христианства, в ходе которого плодотворно сотрудничали учреждения культуры, образования и конфессии по привлечению молодежи к освоению традиционных народных культур, возрождению календарных и церковных праздников, семейно-бытовых обрядов и знакомству с христианскими ценностями. Укреплению доверия и взаимопонимания между зауральцами, исповедующими христианство и ислам, способствовало проведение районных смотров данного фестиваля в местах компактного проживания башкир и татар под девизом «400 лет мира и взаимодействия христианской и исламской культур в Зауралье».

Важнейшим инструментом предупреждения межконфессиональных

противоречий, укрепления сотрудничества с религиозными организациями является консультативный орган — Совет по взаимодействию с религиозными объединениями при Губернаторе области, созданный в августе 1996 года. В его состав входят на добровольных началах руководители основных конфессий Зауралья, ученые-религиоведы, представители органов исполнительной и законодательной власти. На заседаниях Совета обсуждаются и вырабатываются рекомендации по самым разнообразным вопросам для властных, светских и религиозных структур. Например в 2002–2003 году приняты рекомендации по таким проблемам:

  • об участии религиозных объединений в борьбе против наркомании и алкоголизма и работе по профилактике правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних;
  • о сотрудничестве религиозных организаций с главным управлением социальной защиты населения по вопросам семьи и детства;
  • об исполнении религиозными организациями федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.0.2002г.  №112;
  • о позиции религиозных организаций в отношении террористического акта в г. Москве 23–26 октября 2002г.;
  • о преподавании курса «Православная культура» в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

Начиная с 2000г. на Совете по взаимодействию с религиозными объединениями при Губернаторе области ежегодно принимается Примерный план совместных мероприятий, органов государственной власти, местного самоуправления, светских организаций и религиозных объединений, официально зарегистрированных в органах юстиции. План помогает объединить и систематизировать усилия конфессий и светских структур по конкретному решению злободневных социальных и гуманитарных проблем.

Продуктивным методом утверждения толерантных отношений между религиозными объединениями и взаимодействия с органами власти научными и образовательными учреждениями Администрация области считает проведение научно-практических конференций с участием представителей конфессий. С 1998 года сложилось конструктивное сотрудничество с Нешательским университетом (Швейцария) и Курганским государственным университетом. А с октября 2000 года установлено взаимодействие с Уральским филиалом Евразийского отделения Международной ассоциации религиозной свободы. При поддержке Администрации области в г. Кургане состоялись международный

научный религиоведческий конгресс «Религия, человек, общество» (1998г.),

межрегиональные научно-практические конференции: «Проблемы свободы совести, веротерпимости и преодоления религиозного и этноконфессионального экстремизма» (2000г.) и «Толерантность в культуре, этнических и межконфессиональных отношениях» (2002г.).

Во всех этих научных формах принимали активное участие представители православия, ислама, протестантских деноминаций. Их практика общения на конференции между собой и учеными религиоведами, совместные рекомендации выработанные на таких встречах, помогают укреплять вероуважение и веротерпимость, предупреждать религиозный и этноконфессиональный экстремизм, сотрудничать в решении гуманитарных и социальных проблем.